为认真贯彻落实《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》（中发[2019]19号）及《中共辽宁省委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》（辽委发[2019]11号）及全省第二批主题教育动员部署会议精神，按照《辽宁工程技术大学开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》（辽宁工大委发[2019]39号）要求，结合学院工作实际，制定本方案。
一、重大意义
为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。今年是中华人民共和国成立70周年，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对我们党不断进行自我革命，团结带领全国各族人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的意义。
二、总体要求
开展主题教育，要牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，将其作为一个相互联系的整体，全面把握，贯穿主题教育全过程。以全院处级以上领导干部为重点，先学先改、即知即改，示范带动广大党员师生的学习教育。要把主题教育与庆祝新中国成立70周年、学校成立70周年结合起来，引导广大党员干部不忘历史、不忘初心，始终保持奋斗精神和革命精神。将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，教育引导全院党员师生牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，真抓实干，转变作风，推动学校、学院高质量发展。
三、任务目标
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗，是主题教育的根本任务；努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率，是主题教育的具体目标。
（一）理论学习有收获。教育引导全院广大党员师生加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，特别是习近平总书记关于东北、辽宁、高等教育方面的重要讲话和指示批示精神的理解，做到学深悟透、融会贯通、指导工作，切实把理论学习过程变成学科建设、人才培养、科技创新等工作思路形成的过程、措施制定的过程、发现问题解决问题的过程。
（二）思想政治受洗礼。教育引导全院广大党员师生坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，让红色基因在全院广大党员师生心中持久传承，全院广大党员师生切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。
（三）干事创业敢担当。教育引导全院广大党员师生以强烈的政治责任感和历史使命感，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态，以钉钉子精神狠抓立德树人根本任务和教学科研、学科专业、人才队伍等重点工作，努力创造经得起实践检验、经得起人民检验、经得起历史检验的实绩，为推动学校、学院高质量发展担当作为。
（四）为民服务解难题。教育引导全院广大党员干部坚守人民立场，树立以人民为中心的发展理念，增进同广大师生的感情，自觉同广大师生想在一起、干在一起，着力解决广大师生的困难和诉求，着力为广大师生营造安心舒适愉悦的发展环境，不断增强广大师生的幸福感和获得感。
（五）清正廉洁作表率。教育引导全院广大党员干部保持为民务实清廉的政治本色，自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚决预防和反对腐败。要把中央八项规定、省委十项规定和学校党委关于党风廉政建设有关要求落到实处，做到公私分明、清白做人、干净做事，营造风清气正的校园政治生态。
四、工作安排
根据校党委的统一部署，主题教育总体安排3个月时间，从2019年9月开始，11月底结束。主题教育不划阶段、不分环节，统筹推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实，把学和做结合起来，把查和改贯通起来，推进四项重点措施有机融合、贯穿始终。
主题教育结束前，学院领导班子要召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评，自我批评要见人见事见思想，相互批评要真点问题、点真问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。
各党支部要依托“三会一课”、主题党日、专题组织生活会等，组织党员开展学习教育和检视整改。深入实施“校园先锋工程”，广泛开展“一访二联三谈”和“亮身份树形象做贡献”活动，创建“校园先锋示范岗”，组织党员立足岗位，履职尽责，担当奉献。通过主题党日，组织党员结合自身实际，至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事，以实际行动践行初心使命。主题教育结束前，要组织召开以“不忘初心、牢记使命”为主题的专题组织生活会，对照党章规定的党员条件和义务权利、师生提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务师生、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条地列出问题，一项一项地整改到位。
（一）认真组织学习教育
聚焦解决思想根子问题，把学习贯彻始终，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解，学深悟透、融会贯通，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。
1.原原本本学。以自学为主，认真读原著、学原文、悟原理，深入学习党的十九大报告和党章，学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，学习习近平总书记关于东北、辽宁振兴、高等教育改革发展的重要指示批示精神，特别是在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话和在全国教育大会上的讲话精神，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，自觉对表对标、及时校准偏差，认真解决思想根子问题，做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。
2.集中研讨学。学院党委理论学习中心组要采取扩大学习、举办读书班、专家辅导、主题发言等形式，在9月底前集中安排1周时间，分5个专题开展集中研讨。
专题一：围绕“传承红色基因、牢记初心使命”开展研讨，继承和发扬红色革命传统，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦，永葆共产党人的革命精神，重整行装再出发。
专题二：围绕“坚守绝对忠诚，做到‘两个维护’”开展研讨，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。
专题三：围绕“勇于担当作为，推动振兴发展”开展研讨，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴、高等教育改革发展重要讲话和指示批示精神，巩固“解放思想推动高质量发展大讨论”成果，勇于直面矛盾，增强斗争精神，苦干实干、开拓进取，加快推进学校“双一流”建设，为辽宁全面振兴、全方位振兴提供更有力的人才和科技支撑。
专题四：围绕“坚持全面从严治党，营造良好政治生态”开展研讨，贯彻落实新时代党的建设总要求，压紧压实管党治党政治责任，深刻吸取辽宁系统性拉票贿选案教训，坚决消除薄熙来、王珉等恶劣影响。巩固巡视、巡察整改成果，推动巡视、巡察整改常态化长效化，不断推进全面从严治党向纵深发展，营造良好政治生态。
专题五：围绕“牢固树立底线思维，防范化解重大风险”开展研讨，准确把握外部环境的深刻变化和发展面临的新情况新问题新挑战，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，提前预判、谋划布局，转危为机，保持学校、学院高质量发展。
3.创新方式学。采取报告会、观看电影、现场考察等形式，组织广大党员师生深入学习雷锋、焦裕禄、罗阳、黄大年、毛丰美等先进事迹，集中参观党性教育基地和爱国主义教育基地，坚定理想信念，坚守初心使命，勇于担当作为。创新采用身边典型事迹宣讲、学习教育读书班、知识竞赛、编印应知应会知识读本等生动鲜活、喜闻乐见的方式，用好案例教育、微信公众号、微视频等，与庆祝新中国成立70周年系列活动结合起来，增强主题教育的吸引力和感染力。组织广大师生参观校史馆，学习《印迹——辽宁工程技术大学口述校史》，举办校友系列论坛，传承和弘扬新时代“太阳石”精神。组织党员用好共产党员网、“学习强国”学习平台、“辽沈智慧党建云平台”等开展在线学习。十一期间，组织广大党员师生集中收看国庆活动，开展我与国旗合张影活动，各党支部开展丰富多彩的主题党日活动。
（二）深入开展调查研究
学院副处级以上领导干部要深入开展调研，紧密结合学院目前形势任务，围绕解决学院存在的突出问题和广大师生反映强烈的热点难点问题，沉下去搞清楚问题是什么、症结在哪里，拿出破解难题的实招、硬招。
1.明确调研重点。围绕贯彻落实党中央、省委决策部署和学校党委具体安排，围绕解决教育教学、科研创新、学科专业、人才队伍、管理服务等工作中存在的突出问题和师生员工反应强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设、全面从严治党与人才培养中心工作联系不够紧密的问题，围绕服务辽宁全面振兴、全方位振兴提供人才和科技支撑不够有力的问题，班子成员结合职责分工确定调研题目，由主要负责同志审定。
2.做好实地调研。学院领导班子成员要到分管工作一线去，到教学科研管理一线去，到服务师生对象和联系点去，到学生班级、课堂、宿舍去，真正把情况摸清楚，切实掌握最基层、最一线的现实情况。根据调研方案安排，要带着问题、带着使命、带着感情，切实掌握第一手资料，要“真调研”“调真研”，避免增加基层负担。
3.用好调研成果。调研结束后，及时梳理调研情况，领导班子成员要完成一份观点鲜明、素材扎实、论证科学、建议可行、能够切实推动解决问题的高质量调研报告，及时把调研成果转化为解决学院创新发展问题的具体行动。开展调研成果专题交流，注重把调研成果转化为解决问题的具体行动、转化为改进工作的办法措施。
4.讲好专题党课。领导班子成员要结合学习和调研情况，深入联系点或所在支部讲1次专题党课，党课要突出政治性，重点讲学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会，讲运用新思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。
（三）深刻检视存在问题
对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照先进典型和身边榜样，以刀刃向内的自我革命精神，查摆自身不足，深刻检视剖析，有的放矢进行整改。
1.认真开展自查。党员领导干部要联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，找准问题、深刻剖析。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设进行检视反思，重点检视履行管党治党主体责任、基层党组织建设、教师队伍建设、意识形态工作、学生社团工作、推进教育供给侧结构性改革等方面的突出问题。
党支部要重点检视整改政治功能不强，意识形态工作薄弱，党的组织生活制度执行不严格，战斗堡垒作用不突出，思想政治工作不深入，落实立德树人根本任务不到位等突出问题；教职工党员要重点检视整改党的意识、党员意识淡薄，重业务轻政治，对理论学习认识不高、学的不慎，集体观念、奉献精神不强，教书育人、管理育人、服务育人落实不到位，先锋模范作用发挥不够等突出问题；学生党员要重点检视整改党性观念、纪律意识不强，政治理论学习不主动不深入，理想信念模糊，奉献精神、服务意识不够，先锋模范作用发挥不够突出等问题。
2.广泛听取意见。结合开展调查研究，通过发放征求意见函、个别访谈、集体座谈等多种方式，以虚心、耐心、诚恳的态度，充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。领导班子成员相互之间、与分管部门负责同志要开展谈心谈话，听取意见和建议。
（四）抓好整改任务落实
坚持真刀真枪解决问题，把“改”字贯穿始终，坚持高标准、严要求，有的放矢进行整改。
1.坚持问题导向，做到边学边查边改。突出主题教育的实践性实
效性，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等，列出清单，逐项整改。针对问题，能改的立即改，一时解决不了也要列出工作计划，坚持立行立改、即知即改，做到整改目标、具体措施、整改方式、时限要求、责任分工五明确。
2.结合专项整治，拓展学习教育成果。按照中央、省委关于专项整治“两批贯通、上下联动”的要求，严格按照专项整治序时目标，落实落细整治措施，持续推进专项整治工作。专项整治工作要将巡视、巡察反映出的突出问题，以及关于反对形式主义、官僚主义工作要求结合起来，对学院发展中存在的问题进行针对性专项整治。
（1）持续推进“对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题”专项整治，确保中央、省委政令畅通，一贯到底。
（2）持续推进“干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为问题”专项整治，树立正确用人导向，及时选拔使用忠诚干净担当的好干部。
（3）持续推进“违反中央八项规定精神的突出问题”专项整治，进一步巩固拓展落实中央八项规定精神、省委十项规定和学校党委关于党风廉政系列制度成果。
（4）持续推进“形式主义、官僚主义、层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频问题”专项整治，坚持工作与实际紧密结合，务求实效。
（5）持续推进“领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题”专项整治，对核查出的违规问题，从严惩处。
（6）持续推进“对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益问题”专项整治（“民心工程”问题专项整治），坚决整治侵害群众利益的突出问题，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。
（7）持续推进“基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失问题”专项整治，切实增强基层党支部政治功能和组织力。
（8）持续推进“对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞问题”专项整治，严肃查处涉黑涉恶、涉黄赌毒的党员干部，坚决清除为黑恶势力和黄赌毒站台撑腰、包庇纵容的“保护伞”。
（9）持续推进“信访突出问题”专项整治。聚焦师生信访突出问题，落实“五级书记抓信访”责任，加大信访矛盾化解工作力度，及时答复和化解相关部门和民心网转交的信访事项，减存量、控增量。
（10）持续推进“营商环境建设突出问题”专项整治。优化环境建设，加大为全院师生服务力度，使广大师生安心就学、安于乐教。优化绩效考核制度，完善相关管理办法，奖优罚懒，激发广大师生学习工作热情。优化人才引进培养使用环境，发挥学院主体作用，坚持主动出击，加大人才引进力度，营造团结和谐的学院微环境，使人才“引得来、留得住、用得好”。
（11）开展“供给侧结构性改革推进力度不够，人才培养、科技创新、学科专业、社会服务等与市场需求衔接不够紧密”专项整治工作，进一步树立市场导向，关注辽宁重大需求，培养更多有用人才和更优科技成果，加大为辽宁全面振兴、全方位振兴服务的力度。
对调研发现的、征求意见收集到的、对照党章党规查找出的问题，要逐项列出问题清单，结合实际抓好整改。专项整治情况要以适当方式向学院师生进行通报。对发现的违法违纪问题，要严肃查处。
主题教育结束前，学院领导班子要召开专题民主生活会，各党支部要召开专题组织生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评。
五、组织领导
学院各党支部和广大党员干部要按照本方案安排，结合自身实际，高度重视、精心组织，统筹谋划、扎实推进。
（一）强化组织领导
学院“不忘初心、牢记使命”主题教育在院党委领导下开展。学院成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，党委书记、院长任组长，履行第一责任人职责；分管副书记、副院长负责具体组织领导；各党支部书记为组员对各自部门及党员主题教育加强督促指导。发挥领导小组成员单位职能作用，形成齐抓共管合力。学院主题教育领导小组下设办公室，负责日常工作。
（二）强化督促指导
学院“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组建督促指导组，采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式，对各党支部开展主题教育进行督促指导，确保主题教育质量。
（三）加强宣传引导
充分利用校、院两级网络宣传平台及其他载体，开展工作报道和典型宣传，深入宣传党中央精神和校、院两级党组织具体要求，及时反映全院开展主题教育的进展成效，宣传先进典型，加强正面引导，强化舆论监督，为主题教育营造良好氛围。
（四）确保扎实有效
以好的作风开展主题教育，坚决防止形式主义。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求；调查研究不做不解决实际问题的调研、不为了调研而调研、不扎堆调研；检视问题不大而化之，不避重就轻、避实就虚，剖析不搞官样文章、不硬性规定字数，不以工作业务问题代替思想政治问题；整改落实不搞纸面整改，要以是否解决实际问题，作为工作落实的标准。
